索  引  號 016024605/2019-002647 主題分類
發布機構 渭南市生態環境保護督察巡查工作領導小組辦公室 發文日期 2019-10-11
名        稱   關于省委環境保護督察反饋問題(第12個) 整改完成情況公示
文        號 主  題  詞 環境保護 反饋 第12 整改 完成情況
關于省委環境保護督察反饋問題(第12個) 整改完成情況公示

根據《中共渭南市委、渭南市人民政府關于印發<渭南市貫徹落實省委環境保護督察反饋意見整改方案>的通知》(渭市字〔2018〕29號)和《關于進一步規范中省環境保護督察及各類環保監督檢查反饋問題整改銷號工作的通知》(渭環督函〔2019〕70號)要求,現對第12個問題整改完成情況進行公示。

一、省委環保督察反饋問題。市國土資源局對地熱水開采行業監督管理不到位。全市32眼地熱井均無取水許可證,其中僅6眼有采礦許可證,5眼有環評審批手續。督察發現,陜西金奧能源開發有限責任公司未按環評要求嚴格執行地熱尾水100%回灌和地熱水禁止外排的規定,地熱尾水污染水環境問題突出。該公司所屬渭熱2、11、4號井和渭南職業學院井等4眼地熱井“總砷”(一類污染物)分別超標10.2、4.5、2.5和2.29倍。2014年1月至2017年3月,渭熱2號井向城區洗浴中心共出售地熱供暖尾水21724噸、地熱原水67922噸,“總砷”超標的洗浴廢水未經任何處理直排城市下水道。

二、整改目標。堅決取締證照不全、無任何審批手續的地熱資源開發行為,嚴厲打擊地熱尾水超標排放或未經任何處理的直排行為,實現地熱尾水開采行業規范化運營。

三、整改措施

(一)加大對地熱水開采行業的日常排查整治力度,依法對無證無照無任何審批手續的經營行為予以堅決取締,對具備辦理相關證照和審批手續的經營行為責令限期整改。

(二)保持環境執法高壓態勢,將工作的重點放在地熱供暖尾水水質的監測和日常排放行為的監管上,嚴厲查處超標排放和直排行為。

(三)依法對陜西金奧能源開發有限責任公司未按環評要求嚴格執行地熱尾水100%回灌和地熱水禁止外排規定的行為,實行高限處罰。

四、整改期限。2018年12月底

五、整改措施落實情況

(一)關于第1項整改措施落實情況。按照省委環保督察反饋意見整改要求,該局從2018年6月開始,牽頭開展了地熱水開采行業整治規范工作,對無任何手續且不符合保留條件的地熱井堅決關閉取締;督促已經通過招拍掛取得采礦權的單位盡快完善前期手續辦理采礦許可證;對各項手續不全的地熱井督促指導企業加緊辦理相關證照和審批手續;同時切實加強監管,在各項審批手續辦理到位前一律不得開采。省委環保督察反饋意見指出的32眼地熱井中,8眼勘查井和6眼報廢井均已廢棄;持有采礦許可證的10眼井均辦理了取水許可手續,8眼已經取得環評審批手續,2眼正在辦理環評審批手續,該2眼井目前處于查封狀態,環評未審批前不得開采;1眼通過招拍掛方式取得采礦權的地熱井已經辦理了取水許可與環評審批手續,正在辦理采礦許可證,目前處于查封狀態,所有手續未辦理到位前不得開采;7眼無采礦許可證的地熱井分別采取查封、焊死填埋等措施嚴防私自開采,其中3眼辦理了取水審批手續。

(二)關于第2項整改措施落實情況。全市涉及地熱供暖尾水排放的企業僅陜西金奧能源開發有限責任公司1家,通過整改和技術更新,整個供暖過程中地熱水全部在管網、系統內密閉循環運行,不接觸空氣,地熱尾水100%回灌熱儲層。

(三)關于第3項整改措施落實情況。對陜西金奧能源開發有限責任公司向洗浴中心售水,導致洗浴中心地熱尾水直排的行為,臨渭區環境保護局和渭南市環境保護局高新區分局共分別對陜西金奧能源開發有限責任公司所屬的渭熱2號、渭熱4號、渭熱11號地熱井,按照《建設項目環境保護條例》和《中華人民共和國行政處罰法》規定進行了處罰,共處以人民幣肆拾萬元罰款。金奧公司售水行為已經徹底停止。

六、整改完成時間。2019年4月

以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式向市環保督察巡查辦反饋,并提供聯系方式。直接送達的,以送達日期為準;郵寄的以郵戳為準。

公示時間:2019年10月11日至2019年10月16日,共5天

受理單位:渭南市生態環境保護督察巡查工作領導小組辦公室

監督電話:0913-2158356

聯系地址:渭南市臨渭區朝陽大街中段渭南市生態環境局

渭南市生態環境保護督察巡查工作領導小組辦公室

2019年10月11日

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